Page 34 - Cuon 2

THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ

của Nhà nước; chức năng của Nhà nước chính là những nhiệm vụ cơ bản

của Nhà nước trong từng giai đoạn phát triển cụ thể... Trong điều kiện
hiện nay, để góp phần phản ánh rõ nét chức năng kinh tế của nhà nước

trong hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, cần tiếp cận phạm trù

chức năng nhà nước gắn liền với bản chất và vai trò của Nhà nước đối
với đời sống xã hội, đồng thời trong mối quan hệ chặt chẽ với chức năng

kinh tế, chức năng chính trị của Nhà nước. Như vậy, từ phạm trù chức

năng của Nhà nước thể hiện vai trò của Nhà nước đối với đời sống xã hội

có thể hình thành nên khái niệm chức năng kinh tế của Nhà nước như là

một bộ phận của khái niệm chức năng nhà nước, cũng như chức năng xã
hội, chức năng chính trị của Nhà nước. Từ đó có thể hiểu hỗ trợ pháp lý

cho doanh nghiệp là một hoạt động phản ánh chức năng kinh tế của Nhà

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (hay chức năng tổ chức và
quản lý kinh tế) được hiểu là những hoạt động chủ yếu, quan trọng nhất

mang tính thường xuyên, liên tục thể hiện bản chất của Nhà nước Cộng

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm thực hiện các mục tiêu cơ bản của

nhà nước trong lĩnh vực kinh tế (thông qua hỗ trợ để phát triển doanh

nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp,
doanh nghiệp sáng tạo).

Thứ hai, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (nhất là doanh nghiệp nhỏ
và vừa) là một loại dịch vụ công mà nhà nước có trách nhiệm đảo bảo

thực hiện.

Dịch vụ công là những hoạt động phục vụ các nhu cầu cơ bản, thiết yếu

của người dân vì lợi ích chung của xã hội, do nhà nước chịu trách nhiệm

trước xã hội (trực tiếp đảm nhận hay ủy quyền và tạo điều kiện cho khu vực
tư thực hiện) nhằm bảo đảm ổn định và công bằng xã hội. Theo GS. TS

33