Page 25 - Cuon 2
P. 25
THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ
Thứ tư, cần xác định đầy đủ, hợp lý nhiệm vụ, quyền hạn của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp. Hiệu quả của hoạt động hỗ trợ nói chung và hỗ trợ pháp lý nói
riêng phụ thuộc rất nhiều vào hoạt động của các chủ thể thực thi hoạt
động hỗ trợ. Vì vậy, các nước đều quy định rất rõ địa vị pháp lý (quyền
hạn, nghĩa vụ, trách nhiệm) của các chủ thể này. Ví dụ, tại Hàn Quốc,
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được giao cho Bộ
Lập pháp Hàn Quốc , để thực hiện hiệu quả hoạt động này, ngoài thường
21
trực 06 thành viên công chức của Bộ Lập pháp Hàn Quốc chuyên trách
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thì Bộ đã thành lập
mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa với gần 200
luật sư. Nhiều nước quy định thành lập Hội đồng phát triển doanh nghiệp
nhỏ và vừa trong luật, đặc biệt là các nước trong Hiệp hội các Quốc gia
Đông Nam Á (ASEAN) để hỗ trợ cho doanh nghiệp nói chung trong đó
có hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Trong Luật cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa của Philippines (The Magna Carta for Small Enterprises, 1991)
có quy định thành lập cơ quan Hội đồng Phát triển doanh nghiệp nhỏ và
vừa (SMEDC). SMEDC là tổ chức chủ đạo xây dựng và hình thành các
chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cơ cấu của cơ quan này gồm
8 đại diện của các bộ ngành Chính phủ và 4 đại diện đến từ khu vực tư
nhân. Indonesia có Ủy ban Điều phối phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Các nước thuộc Cộng đồng chung Châu Âu xác định trách nhiệm
thông tin pháp lý cho doanh nghiệp là trách nhiệm của các cơ quan, tổ
chức. Các văn bản pháp luật hiện hành của Việt Nam liệt kê các đối tượng
thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Luật Hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP (kể cả Nghị
21 Báo cáo 145/BTP-PLDSKT ngày 16/12/2013 của Bộ Tư pháp về kết quả khảo sát
kinh nghiệm nước ngoài về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
24