Page 27 - Cuon 2
P. 27
THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Trong khi các tổ chức hiệp hội của
doanh nghiệp nhỏ và vừa đang yếu kém về mọi mặt, đặc biệt là về mặt tài
chính thì vai trò của Nhà nước trong lĩnh vực này lại càng trở nên quan
trọng. Có thấm nhuần được bài học kinh nghiệm này thì các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền mới đủ thiện chí và lý do để “mở hầu bao” cho dù
hiện nay “hầu bao” đó là rất hạn chế.
Trên thực tế, tại Việt Nam, từ năm 2008, Chính phủ đã ban hành Nghị
định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 về hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp, trong đó đã thiết lập cơ chế thực hiện các hình thức, nội dung
của hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và trách nhiệm của các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện hoạt động
này với một số vấn đề khác có liên quan. Thủ tướng Chính phủ đã ban
hành Quyết định số 585/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý
liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2010-2014, định hướng đến
năm 2020 (Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 28/11/2014 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện và điều chỉnh các hoạt động Chương
trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2010-
2014), Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch số
157/2010/TTLT-BTP-BTC ngày 12/10/2010 hướng dẫn lập, sử dụng và
thanh quyết toán kinh phí dành cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp (thay thế bằng Thông tư số 64/2021/TT-BTC); các Bộ, cơ quan
ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
đã ban hành các Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong
phạm vi Bộ, ngành và địa phương như Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc
phòng, Ủy ban nhân dân TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Sóc Trăng, Bình
Phước, Phú Thọ, Quảng Ngãi... Đặc biệt, ngày 12/6/2017, Quốc hội khóa
XIV tại kỳ họp thứ ba ngày 12/6/2017 đã thông qua Luật Hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa năm 2017, trong đó, tại Điều 14 đã quy định về hỗ trợ
26