Page 26 - Cuon 2
P. 26
THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ
định số 66/2008/NĐ-CP trước đây) và Chương trình hỗ trợ pháp lý liên
ngành dành cho doanh nghiệp và các Chương trình hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp ở các Bộ, ngành và địa phương cũng lựa chọn cách liệt
kê và mô tả các đối tượng thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp thay vì xây dựng một khái niệm mang tính bao quát và xác định
thẩm quyền của các cơ quan có liên quan trong việc hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp. Tuy nhiên, điều đáng quan tâm hiện nay là làm thế nào để
không những quy định rõ địa vị pháp lý của từng cơ quan, tổ chức (chủ
thể) làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa mà còn xác
định rõ mối quan hệ qua lại, sự hợp tác giữa các chủ thể này trong quá
trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Hiện nay đây là điểm yếu
trong pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và nếu không được sớm
khắc phục thì sẽ ảnh hưởng xấu đến chất lượng công tác hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa nói chung và hỗ trợ pháp lý nói riêng đối với doanh
nghiệp nhỏ và vừa ở nước ta.
Thứ năm, cần quan tâm hơn nữa về mặt kinh phí của Nhà nước dành
cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Hoạt động hỗ trợ nói
chung và hoạt động hỗ trợ pháp lý nói riêng luôn phải gắn liền với những
khoản chi tiêu nhất định mà Nhà nước phải bỏ ra hoặc các chủ thể khác
phải bỏ ra. Tuy nhiên, do hỗ trợ là một chức năng, một nhiệm vụ mà Nhà
nước phải thực hiện đối với cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa nên Nhà
nước luôn phải là người chi trả chính cho các khoản chi tiêu liên quan đến
việc cung cấp các hoạt động này.
Vì vậy, cần phải xác định Nhà nước là người “tài trợ chính cho hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa”. Bài học này không
chỉ được rút ra cho các nước phát triển mà rất có ích cho Việt Nam.
Không thể lấy lý do Nhà nước đang còn nghèo, điều kiện tài chính còn
yếu mà khước từ vai trò là nhà tài trợ chính chủ yếu cho công tác hỗ trợ
25
