Page 44 - Cuon 2
P. 44
THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ
nay là năm 2020) cũng có các quy định, theo đó, việc thông tin, phổ biến
và tổ chức thi hành các văn bản pháp luật là một trong các nội dung quản
lý nhà nước đối với doanh nghiệp . Trách nhiệm của Bộ và Ủy ban nhân
38
dân cấp tỉnh trong việc hướng dẫn, tổ chức thực hiện pháp luật cũng
đã được quy định tại Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 của
Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ,
cơ quan ngang Bộ (được thay thế bằng Nghị định số 178/2007/NĐ-CP,
Nghị định số 36/2012/NĐ-CP và nay là Nghị định số 123/2016/NĐ-CP
ngày 01/9/2016, Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016)
39
và Nghị định số 171/2004/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 29/9/2004 quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (được thay thế bằng Nghị định số 13/2008/
NĐ-CP và nay là Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 4/4/2014, Nghị định
số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 24/2014/NĐ-CP) . Tuy nhiên, trên thực tế, hoạt động của
40
các cơ quan hành chính nhà nước trong lĩnh vực này được đánh giá là còn
nhiều bất cập. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhất là tại các địa bàn nông
thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận với
pháp luật, thông tin pháp luật và thực thi pháp luật;
Thứ hai, nhiều thắc mắc của doanh nghiệp về nội dung các quy định
pháp luật và việc áp dụng pháp luật chưa được các cơ quan Nhà nước có
trách nhiệm giải đáp kịp thời, do đó, cũng làm cho việc thực thi pháp luật
của doanh nghiệp gặp khó khăn . Thực tế thời gian qua cho thấy, tình
41
38 Điều 208 và Điều 209 Luật Doanh nghiệp năm 2014.
39 Điều 6 Nghị định số 123/2016/NĐ-CP.
40 Điều 4 Nghị định số 24/2014/NĐ-CP.
41 Điều 8 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa quy định trách nhiệm giải đáp pháp luật cho
43