Page 53 - Cuon 2

THỰC TIỄN TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở MỘT SỐ BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG,
TỔ CHỨC ĐẠI DIỆN CHO DOANH NGHIỆP HIỆN NAY: KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ

trong kinh doanh, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp và nâng cao hiệu quả
hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Để đảm bảo tính hiệu quả của

hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoạt động này

phải được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản như sau:

Thứ nhất, các biện pháp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cần bảo

đảm nguyên tắc Nhà nước không làm thay công việc của doanh nghiệp,
mặt khác cũng phải bảo đảm việc hỗ trợ của Nhà nước không làm hạn chế

sự phát triển của thị trường dịch vụ tư vấn pháp lý nói chung và thị trường

dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng; Các biện
pháp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của Nhà nước trên được thực hiện

trên cơ sở nguyên tắc của hoạt động thương mại, nhất là trong điều kiện
hội nhập kinh tế quốc tế .
48

Thứ hai, các biện pháp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp được quy định

trên cơ sở có tính đến điều kiện kinh tế, xã hội cụ thể của từng ngành, từng
địa phương trong từng thời kỳ; bảo đảm sự hài hòa giữa trách nhiệm hỗ trợ

với nguồn lực thực tế về tài chính, nhân sự của các cơ quan quản lý nhà

nước ở Trung ương và địa phương;

Thứ ba, các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cần lấy

đối tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa làm trung tâm. Nguyên tắc này được
xuất phát từ một thực tế là doanh nghiệp nhỏ và vừa chính là lực lượng

chiếm số đông trong số lượng doanh nghiệp đăng ký và đang là lực lượng

đang gặp nhiều khó khăn, hạn chế nhất trong việc tiếp cận pháp luật nói
chung và pháp luật về kinh doanh nói riêng;

48 Ví dụ: khi Chính phủ Hoa Kỳ và các nước Châu Âu quyết định hỗ trợ tài chính
trong khủ hoảng, họ không mang tiền chia cho doanh nghiệp mà mua trái phiếu.
Khi kinh tế phục hồi, Chính phủ sẽ bán trái phiếu đó đi, tức là họ dựa trên các tiêu
chí thương mại ngay cả trong khi thực hiện quyết định hành chính… nếu liên quan
đến kinh tế.

52