Page 29 - Cuon 1

TỔNG HỢP CÁC CƠ CHẾ HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC CHO DNNVV TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19
VÀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN; KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ

giá trị sẽ được hưởng thêm nhiều hỗ trợ nữa từ phía nhà nước. Đặc biệt, doanh
nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo và doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm

liên kết ngành, chuỗi giá trị sẽ được cho vay, tài trợ bởi quỹ phát triển doanh nghiệp

nhỏ và vừa do Thủ tướng Chính phủ thành lập.

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa có tiến độ phục hồi chậm do thị trường bị sụt

giảm trong khi đó các chi phí liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh tăng ,
7
khả năng tiếp cận các chính sách hỗ trợ tín dụng, các gói hỗ trợ dành cho doanh

nghiệp còn khó khăn, đặc biệt là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa , khả năng hấp
8
thụ vốn ngân hàng của các doanh nghiệp là rất yếu do thời gian giãn cách quá lâu
nên doanh nghiệp khó phục hồi được sản xuất kinh doanh như trước. Theo báo cáo

của Ngân hàng Nhà nước, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, mặt bằng lãi suất cho vay
hiện nay đã giảm thấp, lãi suất huy động vốn đầu vào cũng không còn đủ hấp dẫn,

rất khó để giảm thêm. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng vẫn còn dư địa để giảm lãi suất

cho vay, hài hòa giữa lợi nhuận của các ngân hàng, tổ chức tín dụng với khó khăn
của doanh nghiệp trong mối quan hệ cộng sinh.

Đối tượng cho vay, tài trợ của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (Quỹ)
theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 20 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm

2017 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) chỉ bao gồm: doanh nghiệp nhỏ và vừa; doanh

nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.

Trước khi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được ban hành, đối tượng

hỗ trợ của Quỹ theo Quyết định số 601/QĐ-TTg ngày 17/4/2013 của Thủ tướng

Chính phủ về việc thành lập Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là toàn bộ
doanh nghiệp nhỏ và vừa. Từ năm 2018, đối tượng hỗ trợ của Quỹ theo quy định

tại Điều 20 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi
nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá

trị. Hiện nay, số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo chỉ chiếm

khoảng 0,3% và doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực chế biến, chế tạo (có thể

7 Nhiều đơn vị kinh doanh vận tải không đủ khả năng tài chính để tiếp tục duy trì sản xuất, kinh
doanh do phải thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19.
8 Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam cung cấp thông tin từ kết quả điều tra của Ngân
hàng Thế giới trong năm 2020, theo đó chỉ có 27% doanh nghiệp nhỏ và 37% doanh nghiệp
lớn được điều tra là có thể tiếp cận các chính sách hỗ trợ.

28