Page 23 - Ban tin TRUNG TAM HO TRO PHAP LUAT - 2

Một số chính sách và quy định pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh sau đại dịch Covid-19
NHỮNG VẤN ĐỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CẦN LƯU Ý

2. Đánh giá mức độ thuận lợi trong tiếp thời gian giãn, hoãn thuế, phí, tiền thuê đất cho
cận các chính sách hỗ trợ thuế, phí, lệ phí doanh nghiệp rất ngắn nên phần doanh nghiệp
được hỗ trợ rất nhỏ, nhiều doanh nghiệp nhỏ và
Để đánh giá khả năng tiếp cận các cơ chế siêu nhỏ đã hoàn thành việc nộp thuế cho năm
hỗ trợ doanh nghiệp nói chung và cơ chế hỗ trợ 2019 trong quý I/2020, hoặc đã đóng tiền thuê
thuế, phí nói riêng. Một báo cáo đánh giá, khảo đất. Theo đó, các doanh nghiệp này không xin
sát của VINSME khi khảo sát gần 500 DN gia hạn nữa. Một số khác bị ngừng trệ hoạt động
thuộc khắp các vùng miền đã cho thấy, trong các kinh doanh do ảnh hưởng của dịch Covid-19
chính sách hỗ trợ, chính sách được các doanh nên thậm chí không phát sinh thuế.
nghiệp tiếp cận nhiều nhất là (i) Giảm và hoãn
thuế thu nhập doanh nghiệp (35,8%); (ii) Giảm Nhìn chung, các doanh nghiệp đều đánh giá
và hoãn tiền thuê đất (24,6%); (iii) Giảm và chính sách hỗ trợ tài khóa, trong đó tập trung vào
hoãn các loại thuế phí khác (22,77%); (iv) Giảm thuế, phí và lệ phí đã thể hiện rõ quan điểm và
và hoãn như thuế GTGT (18,4%), ưu đãi thuế mục tiêu hỗ trợ của Chính phủ đối với các doanh
đối với hàng hóa nhập khẩu là chính sách hỗ trợ nghiệp gặp khó khăn trong đại dịch Covid-19.
được tiếp cận ít nhất (12,21%). Từ góc độ của mình, các doanh nghiệp cũng
ghi nhận những nỗ lực của Chính phủ trong các
Khả năng tiếp cận các gói hỗ trợ các doanh chính sách hỗ trợ đã ban hành. Trong các nhóm
nghiệp cũng phản ánh về việc gặp một số khó chính sách hỗ trợ, các doanh nghiệp đánh giá cáo
khăn như: Các thủ tục phức tạp, yêu cầu chặt gói hỗ trợ về thuế, phí, lệ phí có tác động mạnh
chẽ về đối tượng áp dụng, hạn chế trong tiếp cận nhất so với các gói hỗ trợ khác. Có 42,8% doanh
thông tin, các giải pháp hỗ trợ không phù hợp nghiệp được khảo sát bởi tác giả cho biết, các hỗ
hoặc không đủ lớn. Trong đó, khó khăn được trợ thuế, phí, lệ phí có mức độ tác động cao tới
nhiều doanh nghiệp, hộ sản xuất đề cập đến nhất hoạt động doanh nghiệp. Do có gói hỗ trợ này,
đó là khó khăn liên quan đến thủ tục hành chính . nhiều DN đã không lâm vào tình cảnh phải đóng
Bên cạnh nguyên nhân do sự phức tạp về thủ tục, mã số thuế, từ đó DN có cơ hội để tìm kiếm các
quy trình có thể thấy còn điểm bất hợp lý trong giải pháp phục hồi sản xuất kinh doanh. Trong
các chính sách khiến các doanh nghiệp không số đó, các DN đánh giá cao nhất về mức độ hữu
được hưởng hỗ trợ còn nhiều. Đó là đối tượng ích bởi phần lớn các doanh nghiệp là các chính
thụ hưởng chính sách tài khóa hỗ trợ chưa tập sách về giảm hoãn thuế thu nhập doanh nghiệp,
trung vào đúng đối tượng cần hỗ trợ. Ví dụ như giảm và hoãn thuế GTGT, giảm thuế VAT về 8%
theo Nghị quyết số 116/2020/QH14 và quy định đối với một số danh mục mặt hàng và hoãn tiền
chi tiết thi hành theo Nghị định số 114/2020/NĐ- thuê đất và các loại thuế phí khác. Các chính
CP, chính sách giảm 30% thuế TNDN tập trung sách ưu đãi thuế đối với hàng hóa nhập khẩu
vào các đơn vị có doanh thu dưới 200 tỷ đồng. được đánh giá hữu ích thấp nhất do ít đối tượng
Mặc dù về mặt lý thuyết, chính sách áp dụng doanh nghiệp đã tiếp cận được các biện pháp hỗ
chung đối với các doanh nghiệp, nhưng đối tượng trợ này.
hưởng lợi lại chủ yếu là các doanh nghiệp có lợi
nhuận. Trong khi đối tượng chịu thiệt hại chính Kết luận, tác dụng của các chính sách này
từ đại dịch Covid-19, bao gồm các doanh nghiệp đã kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp,
có lãi ít hoặc bị lỗ thì lại không được hỗ trợ từ ưu góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô, giúp
đãi thuế này. Điều này, cho thấy doanh nghiệp tư Việt Nam đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế
nhân quy mô lớn đánh giá mức độ hữu ích của dương trong năm 2020 và 2021, duy trì triển
các chính sách hỗ trợ cao hơn cácnhóm doanh vọng kinh tế tích cực của đất nước và tạo dựng
nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. được nguồn lực chống dịch trong trung và dài
hạn. Khi đại dịch Covid-19 được kiểm soát, bối
Tiếp đến là những khó khăn về biện pháp hỗ cảnh chính sách tài khóa về cơ bản sẽ thay đổi,
trợ cụ thể và quy mô của các hỗ trợ. Ví dụ như chuyển dần từ mục tiêu ngắn hạn là kiềm chế đại

19