Page 19 - Cuon 4
P. 19
PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19:
MỘT SỐ VẤN ĐỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CẦN QUAN TÂM
b) Nguyên nhân chủ quan. Công tác quản lý và thanh tra, kiểm tra, giám
sát trong lĩnh vực ATVSLĐ chưa thường xuyên và toàn diện, lực lượng thanh
tra còn quá mỏng; chưa bao quát được hết các loại hình doanh nghiệp; xử lý
vi phạm chưa nghiêm; công tác phúc tra thực hiện các kiến nghị sau thanh tra,
kiểm tra còn hạn chế. Một số cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra còn thiếu
trình độ chuyên sâu về lĩnh vực ATVSLĐ. Sự phối hợp của các cấp, các ngành
có lúc còn chưa đồng bộ. Công tác theo dõi, nắm tình hình về ATVSLĐ tại các
doanh nghiệp, đặc biệt DN nhỏ và siêu nhỏ tại các Cụm CN, làng nghề chưa
đầy đủ, kịp thời. Công tác tự kiểm tra ATVSLĐ của nhiều doanh nghiệp còn
hạn chế; ý thức chấp hành pháp luật về ATVSLĐ của doanh nghiệp chưa cao;
các doanh nhiệp nhỏ, siêu nhỏ chưa chủ động phòng ngừa tai nạn lao động
và chăm sóc sức khỏe cho người lao động; các doanh nghiệp chịu áp lực của
doanh thu, nên việc bố trí thời gian, nguồn lực cho công tác ATVSLĐ hạn chế.
Đối với các DNNVV, công tác ATVSLĐ là hoạt động gắn bó mật thiết với
toàn bộ quá trình sản xuất, kinh doanh, lao động và các hoạt động khác của
doanh nghiệp. Hiệu quả của công tác ATVSLĐ không thể đánh giá được trong
ngắn hạn và cũng rất khó có thể định lượng hiệu quả một cách cụ thể như lãi
suất, doanh thu, sản lượng…Song hậu quả của việc không quan tâm tới công
tác ATVSLĐ lại chỉ được nhìn thấy khi xảy ra TNLĐ, BNN, các rủi ro pháp
lý hay khách hàng. Vì vậy doanh nghiệp chỉ khi xảy ra các rủi ro thì mới tìm
cách xử lý, giải quyết mà không có thói quen chủ động phòng ngừa ngay từ
đầu (ngăn ngừa chủ động). Môi trường làm việc an toàn là một trong những
yếu tố giúp doanh nghiệp duy trì sự ổn định và thành công trong hoạt động sản
xuất, kinh doanh của mình. Tuy nhiên, đa số các DNNVV ở Việt Nam chưa
chú trọng đến vấn đề này. Có thể do nhận thức của người sử dụng lao động
(NSDLĐ) còn hạn chế, chưa quan tâm đến quyền lợi của NLĐ, chưa tìm hiểu,
nghiên cứu pháp luật về lao động, các quy định về công tác ATVSLĐ mà chỉ
nhằm đối phó với các đoàn kiểm tra, thanh tra. Mặt khác, DNNVV cũng còn
rất nhiều khó khăn về tư liệu sản xuất (vốn, công nghệ, tri thức...). Một số
doanh nghiệp chỉ quan tâm đến những gì cần ngay trước mắt phục vụ cho sản
xuất, kinh doanh thu lợi nhuận, mà chưa chú ý đến những việc có thể xảy ra
trong tương lai nên đã sử dụng công nghệ, thiết bị lạc hậu, sử dụng lao động
không có hợp đồng, chưa qua đào tạo, lao động mùa vụ...để tiết giảm chi phí.
18