Page 18 - Cuon 4
P. 18
PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG BỐI CẢNH DỊCH COVID-19:
MỘT SỐ VẤN ĐỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CẦN QUAN TÂM
công tác ATVSLĐ chưa được bố trí, sắp xếp kiện toàn đủ theo quy định, hiệu
quả hoạt động còn thấp; chưa quan tâm, tạo điều kiện để phát huy vai trò hoạt
động của tổ chức công đoàn đối với ATVSLĐ tại doanh nghiệp. Một số doanh
nghiệp nhất là doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ chưa thực hiện nghiêm các quy định
pháp luật về ATVSLĐ, phòng chống cháy nổ; chưa tổ chức khám sức khỏe định
kỳ, trung cấp bảo hộ lao động, lập các phương án, kế hoạch ứng phó sự cố mất
an toàn lao động; chưa chủ động định kỳ quan trắc môi trường lao động, một
số thông số chưa đạt về tiếng ồn, ánh sáng sau quan trắc chậm khắc phục. Việc
báo cáo tình hình tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất ATVSLĐ của một số
doanh nghiệp chưa đầy đủ, kịp thời; còn nhiều DN chưa niêm yết công khai các
nội quy, quy định hoặc chậm bổ sung, rà soát những quy định cũ không còn phù
hợp. Hệ thống hồ sơ, sổ sách theo dõi công tác ATVSLĐ chưa được cập nhật
thường xuyên; Thẻ huấn luyện an toàn lao động một số doanh nghiệp chưa cấp
cho người lao động và nhân viên an toàn lao động theo quy định.
Thứ năm, Các thiết chế phụ trợ như về y tế cơ sở, y tế trong doanh nghiệp
chưa đáp ứng được yêu cầu chăm sóc sức khỏe người lao động, phần lớn người
lao động trong DNNVV còn hạn chế về kiến thức, kỹ năng và thiếu chủ động
trong phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; chưa thực hiện đúng quy
định về khám, kiểm tra sức khỏe định kỳ. Trong bối cảnh dịch bệnh Covid19
phát sinh, trong khi cơ cấu và cán bộ y tế chuyên trách trong nhiều DN thuộc
lĩnh vực sản xuất.
1.3. Nguyên nhân của các hạn chế
a) Nguyên nhân khách quan. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về
ATVSLĐ chưa đầy đủ, chưa đồng bộ. còn có những quy định pháp luật về
ATVSLĐ chồng chéo với các quy định pháp luật khác như Luật hóa chất, Luật
Xây dựng, Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn. Kinh phí cho hoạt động quản lý nhà
nước về ATVSLĐ các cấp còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu và nhiệm
vụ được giao. Điều kiện lao động tại một số cơ sở sản xuất chưa đảm bảo về
ATVSLĐ nhất là những doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ. Lực lượng làm công
tác làm công tác ATVSLĐ cấp huyện, cấp xã chưa thực sự đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ, số lượng cán bộ chuyên trách còn ít, chủ yếu là kiêm nhiệm, trình độ
chuyên môn thiếu chuyên sâu.
17